省人社厅与省扶贫办联合召开视频会议部署全省开发利用公益专岗工作

　　7月14日下午，省人社厅与省扶贫办联合召开视频会议，部署全省开发利用公益专岗工作。省委组织部副部长，省人社厅党组书记、厅长冯力军出席会议并讲话，省扶贫办巡视员梁振思，省人社厅副巡视员楚瑞秦参加会议。会议由省人社厅党组成员、副厅长李军主持。

　　会议指出，今年是实行公益专岗政策的第一年，开发利用公益专岗安置贫困劳动力就业工作主要将围绕调查摸清底数、制定下达任务、组织公开招聘、及时安排上岗和核实确认上岗情况五个方面展开。

　　会议强调，当前和今后，脱贫攻坚的任务十分艰巨繁重，困难和问题也很突出。在今年工作实践中，针对贫困劳动力的实际，探索提出有效开发利用公益专岗的办法，对于化解难题、拓宽就业途径、全面打赢我省脱贫攻坚战具有重要意义。开发利用公益专岗是脱贫攻坚的关键举措。公益专岗主要在机关事业单位，相对稳定，贫困劳动力一旦在公益专岗实现就业，就有了相对稳定的收入，对贫困家庭脱贫具有显著的“造血”功能，有利于直接增强贫困人口对就业扶贫的获得感。开发利用公益专岗是就业扶贫工作的重要创新。今年以来，省人社厅全面贯彻******和省委省政府脱贫攻坚的决策部署，深入实施就业脱贫。在深入调查研究的基础上，结合各地、各部门的工作实践，积极探索，提出了开发利用公益专岗安置贫困劳动力就业的政策举措，进一步拓展了贫困劳动力就业渠道，提升就业扶贫质量。开发利用公益专岗是凝聚脱贫攻坚合力的有效载体。开发利用公益专岗工作赋于各级各部门共同的任务，开发利用公益专岗为各级各部门形成合力、共同做好脱贫攻坚工作提供了一个公共平台、共有载体，其本质上体现的是各部门在脱贫攻坚工作上的政治站位和责任担当。

　　会议还强调，一要抓住关键环节。充分开发岗位，全面清理现有服务性、辅助性岗位，并根据业务发展和工作需要，尽可能多地开发适合贫困劳动力的新增就业岗位。在组织招聘环节，既要统一组织实施，也要发挥县级人社部门作用，更要注重公平公开。二要统筹计划管理。首先要科学确定目标任务，按照“上下结合，供需对接，侧重需求”的办法确定目标任务。省人社厅、省扶贫办统筹考虑各部门岗位总量和全省贫困劳动力就业需求，拟订全省公益专岗开发利用计划。三要建立目标责任制。省上确定年度目标任务，逐级分解下达，直至乡镇和行政村。各级各部门主要负责开发提供公益专岗，县级人社部门和乡镇、行政村主要负责组织招聘贫困劳动力，由人社部门与各部门做好衔接，确保任务落实落地。四要调剂好省市两级公益专岗。省级各部门的公益专岗，在下达公益专岗任务时，全部调剂到各市，由各市连同市本级公益专岗一并分解到县区。省级公益专岗的调剂，要综合考虑各地扶贫任务、距离远近和贫困户意愿等因素，统筹安排，科学合理，防止出现劳动力就业需求与岗位供给出现脱节。五要健全长效机制。市、县两级要结合实际，制定具体办法和管理制度，管小、管细、管具体，建立健全长效工作机制，把各项部署要求不折不扣落到实处，把具体政策转化为贫困劳动力就业的实际成果，有效提升就业扶贫质量和水平。六要打造就业扶贫品牌。注重树立品牌意识，发挥品牌效应。8月中旬，省上计划组织开展“十万专岗帮就业”或“贫困群众进机关”专项就业扶贫活动，并借此方式分解下达任务，打造我省就业扶贫品牌，有效发挥品牌效应，彰显各级机关就业扶贫的带头示范作用，引导全社会关心支持贫困劳动力就业，营造落实政策良好氛围，确保公益专岗开发利用工作取得实效。

　　会议要求，各级人社部门、扶贫部门要夯实工作责任。首先要明确责任，履职尽责。充分发挥牵头责任，认真做好政策制定、组织协调和管理监督等工作。要认真贯彻省委关于主官必须主责的要求，各级人社、扶贫部门主要领导要自觉扛起政治责任，亲历亲为，亲自上手，亲自组织，并确定一个内设机构负责该项工作，有效履行公益专岗开发利用责任，督促各部门最大限度地将公益专岗开发出来，提供足够数量的用工岗位，让更多贫困劳动力就业。其次要密切协同，合力推进。各级人社、扶贫部门要认真履行统筹协调职能，充分发挥纽带作用，通联上下左右，汇总传递信息，把各地方、各部门有机协调联系起来。要严格按照全省统一安排部署开展工作，在规定时间节点完成相应工作任务，保证全省工作步调一致，密切协同，顺畅推进。再次要加强督导，严格考核。要坚持指导与考核并重。一方面，人社、扶贫部门要做好政策宣传工作，把定期专项检查与常态明察暗访相结合，突出过程管理，加强政策和工作指导，及时发现问题，帮助解决问题，提升政策落实水平。另一方面，要充分发挥考核指挥棒的作用，把公益专岗开发利用工作纳入对各级各部门脱贫攻坚考核和年度目标责任考核的重要内容，实行“双重”考核，落实通报点评、交叉检查和奖优罚劣等制度，倒逼加压，增强动力，调动工作积极性。

　　会议最后，各市对开发利用公益专岗涉及的政策和工作方面的疑问开展互动交流。

　　省人社厅就业扶贫领导小组全体成员单位主要负责人，省人社厅就业扶贫办全体人员，省扶贫办相关处室负责人；各市、各县（区、市）人社局局长、分管就业扶贫的副局长，就业扶贫办全体成员；各市、各县（区、市）扶贫办（局）主任，相关科室负责人参加视频会议。

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