激发动力释放活力

　　为推进大众创业、万众创新，近日，省委组织部、省人力资源社会保障厅印发了《关于高校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业有关问题的通知》，对鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职或离岗创业给予政策支持。

　　《通知》明确了高校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业的形式和方式，明确了专业技术人员开展创新创业活动的权益、激励保障、差异化的人事管理政策以及社会保险等方面的具体政策措施，明确了担任领导职务的专业技术人员开展创新创业活动的要求。在保证用人单位自主权的同时，真正让创新创业政策落地生根。

　　《通知》突出机制创新。着力深化人才发展体制改革，破除机制障碍，强调正向激励。向单位主体放权，为专业技术人员松绑，使他们各得其所、各尽其长，充分激发高校、科研院所等事业单位专业技术人员创新创业动力、释放人才活力。《通知》明确了高校、科研院所等事业单位专业技术人员经单位批准，可以采取兼职、参与项目合作等方式到企业开展创新创业活动；也可以带着科研项目或成果离开现工作岗位自主创办企业。

　　《通知》突出权益保障。规定高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗期限不超过3年，3年内保留与单位的人事关系，暂停履行聘用合同。离岗专业技术人员的各项社会保险费（含职业年金）和住房公积金中单位承担部分由单位按规定缴纳。离岗专业技术人员与单位在岗专业技术人员同等享有参加职称评定、岗位等级晋升的权利。离岗期间发生工伤的，由单位申请工伤认定，工伤保险待遇按有关规定执行。离岗期满，专业技术人员返回单位工作的，单位应及时将其聘用在相应专业技术等级岗位上工作。

　　《通知》突出规范管理。离岗专业技术人员须每年向单位按规定报告当年有关情况，并参加单位的年度考核。除受党、政纪处分等以外，年度考核一般定为合格等次。离岗专业技术人员发生违纪情形时，由所在企业认定相关事实，单位按干部管理权限，依照《事业单位工作人员处分暂行规定》进行处理。离岗专业技术人员与原单位或所在企业发生纠纷时，按有关规定或途经解决。《通知》还规定担任单位及其内设机构领导职务的专业技术人员，辞去领导职务后，可以以专业技术人员身份开展创新创业活动。（文／于振海）

中国组织人事报《陕西鼓励事业单位专技人员创新创业》

http://www.zuzhirenshi.com/dianzibao/2016-12-26/4/2b32c575-1777-44f5-b83b-680a095a6cc5.htm

陕西日报：《我省鼓励事业单位专业技术人员创新创业》

http://esb.sxdaily.com.cn/sxrb/20161209/html/page_02_content_003.htm

三秦都市报：《我省印发通知鼓励高校科研院所专业技术人员创新创业》

http://www.sanqin.com/2016/1208/263018.shtml

凤凰网陕西频道：《陕鼓励事业单位专业技术人员创新创业》

http://sn.ifeng.com/

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