全省公务员管理工作会议在西安召开

　　2月5日，全省公务员管理工作会议在西安召开。会议贯彻落实了全国、全省组织部长会议、人力资源社会保障工作会议，以及全国公务员管理工作会议精神，分析了当前全省公务员管理工作面临的新形势、新任务，总结了2014年全省公务员管理工作，明确了2015年工作思路和主要任务。省委组织部常务副部长李顺民出席会议并讲话。省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长翟四虎主持会议，省人社厅党组副书记、副厅长、省公务员局局长邢可利作工作报告。

　　会议指出，2014年全省各级公务员主管部门着眼以“好干部”标准建设高素质公务员队伍，在改进作风中提高标准，在勇于担当中***难题，在深化改革中创新实践，促进全省公务员管理各项工作协调发展、全面进步。一是严格依法规范，公务员制度机制更加完善。二是坚持问题导向，公务员管理改革有效推进。三是加大工作力度，公务员能力素质全面提升。四是实行多措并举，公务员工作作风明显好转。五是注重统筹兼顾，职能内的信息系统建设、评比达标等工作协调发展。

　　会议强调，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年全省公务员管理工作，要坚持从严从实总基调，适应经济发展、从严治党、作风建设新常态，服务“三个陕西”建设发展。一要严把选任关口，筑牢从严管理第一道防线。切实做到考录严、调任严、提拔严、程序严，从源头上保证公务员队伍的高素质。二要注重关心关爱，形成从严管理正向激励。突出基层导向，加强人文关怀，强化激励引导，在从严管理的基础上，注重从干部关注的热点问题出发，加强正向激励，激发全省各级公务员爱岗敬业、履职尽责的内生动力。三要加大监督问责，保持从严管理高压态势。自觉适应、主动引领从严管党、从严治吏新常态，强化日常管理和专项整治，加大问责力度，做到执纪必严、违纪必究。

　　会议明确，2015年要重点抓好六个方面的工作：一是完善管理制度，深入推进分类改革。贯彻即将出台的专业技术类、行政执法类公务员管理规定及配套办法，研究制定实施意见。落实司法人员分类管理改革有关制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制。制定出台我省公务员任职备案办法、破格提拔办法、转任办法，以及加强公务员登记和规范选任工作的意见。二是阳光科学考录，把好选人第一关口。坚持“凡进必考”、“阳光考录”不动摇。深化分级分类考试，完善试题分类命制制度，改进计划编制、资格审查等工作，优化考试测评方式，组织实施好2015年全省统一考试录用公务员工作。把好录用选拔人选的政治品德关、能力素质关、作风廉洁关，防止简单以分取人。严格管理考录工作人员队伍，完善诚信报考约束和监督机制，综合治理考试环境。认真贯彻《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》，结合省情实际，调整完善相关政策，降低进入门槛、规范条件设置。加快推进公务员录用考试测评基地建设，深入开展考录科学研究。三是从严考核监督，强化履职担当。坚持严字当头，加强公务员管理监督，强化依法行政，组织开展依法行政教育培训，开展依法行政业务技能竞赛，建立依法行政行为规范。强化正风肃纪，巩固拓展教育实践活动成果，抓好整改落实。统一安排部署，在县处级以上干部中深入开展“三严三实”专题教育；以创建“人民满意公务员示范单位”和“人民满意公务员示范岗”为抓手，深化争做人民满意公务员活动。强化平时考核，突出科学设计指标、个人工作纪实、领导审核评鉴、合理使用结果等关键环节。强化监督问责，探索建立公务员日常管理监督评议机制，集中组织开展庸懒散浮专项整治。贯彻落实公务员处分规定，严肃查处违法违纪行为。四是加强教育培训，提高为民服务本领。把学习习***系列***作为公务员培训的主课，深入开展“四类培训”。突出全面推进依法治国、加快建设丝绸之路经济带新起点等内容，开展形式多样的专门培训；继续组织“公务员大讲堂”和“送教下基层”活动，加强网络培训。加强实践锻炼，有计划地选派公务员到基层艰苦一线工作。继续做好援藏对口培训。五是强化正向激励，调动干事创业热情。组织实施县以下机关建立公务员职务与职级并行制度，有计划地开展公务员遴选工作。规范申诉案件办案规则，依法受理、公正处理公务员申诉案件。改进完善公务员奖励工作。加强正面宣传和舆论引导。六是坚持重心下移，突出建好基层队伍。落实好引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的相关政策，继续按比例从应届高校毕业生中考录基层公务员，继续坚持从大学生村官等四类服务基层项目人员中定向考录公务员，继续做好从村（社区）干部和优秀工人、农民中考录公务员工作。贯彻加强基层公务员培训的政策措施，加大选派基层公务员外出培训比例。积极开展省市机关与县乡基层公务员交叉任职、挂职锻炼工作。认真贯彻《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，改善乡镇公务员工作、生活条件。

　　会议要求，各级公务员管理部门要强化措施、狠抓落实、务求实效，确保2015年度目标任务圆满完成。一要进一步强化依法管理。结合纪念公务员法颁布十周年，积极开展公务员法学习、宣传和培训教育。依法规范公务员管理工作，建立业务流程、职责运行全程记录机制。二要进一步强化从严管理。坚持从严考试录用、从严选拔配备、从严教育培养、从严考核监督，坚决纠正和克服违规进人、超职数配备、不按资格条件和程序任用干部的现象，建立可防、可控、可究的管理体系。加强公务员法监督检查，严格落实责任追究。三要进一步强化从实管理。始终坚持从实际出发，把工作目标定实，把落实措施订实，把职责责任夯实，既要坚持党政一体，强化组织领导，又要落实分工负责，各司其职，真正形成合力抓落实，努力提高全省公务员管理工作质量水平。

　　会上还宣读了省委、省政府关于第四届陕西省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”及记一等功的个人和集体的表彰决定。

　　各市委组织部、市公务员局负责同志及相关科（处）长，省级机关、中央驻陕单位人事（干部）处处长，省委组织部公务员管理处、省公务员局全体干部参加了会议。（文/独萍 常锋）

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