全省推进有条件的农村居民进城落户工作会议召开

   12月3日，全省推进有条件的农村居民进城落户工作会议在西安召开。会议总结了“十二五”以来各地推进农民进城落户工作情况，交流工作经验，分析研判当前形势和存在的问题，提出2015年工作思路。省人社厅党组成员、副厅长刘会民出席会议并讲话。

    会上，省公安厅治安局三处及省人社厅农民工工作处有关负责人分别就我省户籍制度改革情况和做好为农民工服务工作相关情况进行了介绍。各地市就进城落户工作及如何贯彻落实《***关于进一步做好为农民工服务工作的意见》文件精神进行了交流发言。

   刘会民在讲话中充分肯定了 “十二五”以来我省农民工进城落户工作所取得的成绩。他指出，陕西省在做好农民工进城落户工作中，一是建立有效的工作机制，二是制定配套的政策体系，三是坚持惠民生的根本宗旨，四是发挥勇于创新的工作品质，使得各项工作取得了显著进展。据最新统计，到2014年10月底，全省已累计办理农民进城落户506万人，离“十二五”规划目标只有一步之遥。但也存在农民工就业的质量和稳定性较差、很多农民对城镇缺乏归属感、农民与城市的社会融和不够、社会层面的认识不一等问题，都需要在今后的实践中不断探索研究，及早拿出解决的办法。

   他强调，下一阶段的工作中，一是要提高认识。省厅要继续发挥全省推进农民进城落户的牵头和议事协调作用，各地进城办要进一步加强对农村居民进城落户工作的督导、检查和评估，不断创新和提升议事协调能力。二是要明确思路。明年乃至“十三五”期间推进农村居民进城落户工作的基本思路是：遵循城镇化发展规律，顺应人民群众意愿，一手抓进城落户，一手抓落户后的各项政策落实，使落户农民真正能够享受到市民待遇，重点解决企业农民工、非城镇户籍大中专和技工院校学生和在城镇创业的农民工等群体的进城落户问题，重点推进我省目前正在实施的43个重点建设县、35个重点示范镇、31个文化旅游名镇和西咸新区的农民进城落户工作。三是要把握原则。要坚持以人为本，工作要紧紧围绕提高推进人的城镇化质量来展开。要坚持因地制宜。各市区要结合实际，统筹规划，重点群体、重点县镇协调推进，将人口、土地、基础设施、公共服务等纳入到统一的制度框架下。要继续创新推进模式，结合各地实际，捆绑使用各项政策，充分发挥政策的叠加效应，全力推进农村居民进城落户工作。

    各市（区）负责农民进城落户工作和农民工工作的分管局长、相关科室（处）负责人参加了会议。

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