省政府通报我省就业工作现状和社会保障体系建设情况

通报具体情况并回答记者提问。

　　今年上半年，我省就业形势保持稳定，全面超额完成各项社会保险征缴扩面任务。1―6月，全省城镇新增就业22.2万人，农村劳动力转移就业602万人，分别完成年度目标任务的67％和97％；城镇登记失业率3.69％，低于控制目标0.81个百分点。全省养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到502.36万人、1002万人、336.1万人、298.8万人、201万人。

　　截至目前，全省共登记2010届毕业生62020人，实现就业47059人，通过其他流向暂缓就业7297人，期末实有未就业应届高校毕业生76***人。通过两年来就业见习计划的实施，我省见习网络已覆盖全省89%的县区，截止6月底，全省共有791家单位参加见习活动，提供岗位20335个，共安排见习毕业生13048人，比去年同期相比增长了47.6%。大学生创业帮扶全面展开，上半年已经为97名大学生创办的65家创业企业发放贷款891万元。2011年振兴计划实施方案已出台，计划招录1500名高校毕业生，目前招录工作正在平稳运行当中。进一步做好农村劳动力转移就业工作。全省共有225.6万人转移就业前接受了培训，占全省农村劳动力转移就业人数的37.4%，其中接受职业技能培训88.4万人，占全省农村劳动力转移就业人数的14.7%。同时，继续做好就业困难人员就业工作，截止6月底，全省就业困难人员实现就业21007人，消除零就业家庭978户，帮助1212名零就业家庭成员实现就业。促进以创业带动就业，面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者发放2011年度《陕西省就业（创业）培训券》42.16万张，其中就业培训券38.5万张、创业培训券3.66万张，总计价值1.98亿元。截至6月底，全省累计发放创业促就业小额担保贷款563729.15万元，直接扶持就业15.36万人，带动就业35.88万人。其中：今年上半年发放小额担保贷款101662.92万元，完成全年目标任务的67.78%。

　　我省各级养老保险经办机构共为136.5万名企业离退休人员发放养老金140亿元，连续10年兑现了“不漏一人、不拖一天、不欠一分”的承诺。社会保险制度进一步完善。西安、宝鸡、铜川、榆林等市的10个县区积极开展城镇居民养老保险试点工作，截止到6月底，覆盖人数8.45万人，已有4.72万人按月领取养老金。国家、省级试点县达到61个，占全省县区数的57%，全省新农保参保人数655万人，130万60周岁老人按月领到了养老金。城镇各类就业人群参加的城镇职工医疗保险制度基本建立，城镇居民基本医疗保险全面实施，将我省大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险范围，实现了城镇所有人员基本医疗保险制度的全覆盖。工伤保险制度已覆盖包括农民工在内的全省境内的各类企业、有雇工的个体工商户、自收自支和企业化管理的事业单位以及民间非营利组织的职工，并在全国率先实现工伤保险市级统筹。建立失业人员基本生活费用补贴与物价上涨挂钩的联动机制，失业人员基本生活得到保障，失业保险金标准目前最高为***5元。生育保险待遇水平不断提高, 女职工生孩子在政策范围内个人基本上不花钱。社会保险内部审计和企业年金监管有序推进，社会保险基金运行总体安全平稳。

　　南宗亮表示，省人社厅下一步将着力解决就业工作中的突出问题，努力开发就业岗位，抓好农村劳动力转移就业工作，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，以高校毕业生、就业困难人员、农民工等群体为重点，提供有针对性的就业援助，继续推进创业促就业工作，支持更多的劳动者实现创业，加快人才市场和劳动力市场的整合，建立统一的公共就业人才服务体系。同时，进一步完善社会保障政策法规体系。继续做好《社会保险法》的贯彻落实工作，出台《陕西省实施〈工伤保险条例〉办法》。启动全省机关事业单位工作人员参加工伤保险工作，尽快实现工伤保险制度的全面覆盖。努力扩大社会保障覆盖面，尽可能实现“应保尽保、人人参保”。全面开展国家和省级新型农村社会养老保险试点县工作，以优惠政策吸引更多的城镇灵活就业人员参加基本医疗保险，尽快将农民工、大学生和非公有制经济组织的从业人员、灵活就业人员纳入失业保险保障范围。加强社会保障基金筹集和监管，继续发挥专门监督、社会监督和舆论监督的作用，共同维护基金安全。加快推进社会保障管理服务社会化，切实为广大城乡居民提供方便、快捷的服务。

　　发布会由省政府新闻办公室调研员朱晓悦主持。省人社厅就业和社会保障相关部门负责人、30余家中央驻陕新闻单位和陕西新闻媒体参加了发布会。（图文/常锋  高瑛  杨川）

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