省人社厅对西安市创建国家级创业型城市工作进行预评估验收

　　为迎接人社部对我省国家级创业型城市的检查验收， 9月8日至10日，由省人力资源和社会保障厅副厅长陈国强带领的考评组，对西安市创建国家级创业型城市工作进行预评估验收，了解西安市创建工作情况，听取基层单位和创业者对创建工作的意见和建议。
　　考评组首先听取了西安市政府的创建工作汇报并观看了创建工作短片。会议由西安市政府副秘书长王育选主持，西安市委常委、副市长李秋实出席汇报会。西安市人社局副局长严实在汇报中指出，早在2007年，西安市在全国率先启动了“能人办企业，百姓创家业，大学生毕业生自主创事业”为主题的全民创业活动，2009年被国家人社部确定为首批国家级创建创业型城市以来，市委市政府高度重视，进一步加大工作力度，完善组织领导体系，成立了由市政府分管领导负责，市人社局牵头，市委宣传部、市创业办、市金融办、市发改委等30个部门以及行业协会等共同参与的西安市创建创业型城市工作领导小组。将创建创业型城市工作列入全市经济发展目标责任管理体系，作为各级政府领导班子和领导干部政绩考核的一项重要内容，列入年度综合考评。将工作任务逐级量化，建立市、县区、街道、社区四级目标管理体系，层层签订目标责任书，将责任落实到人，有力地促进了创城工作的顺利推进。
　　西安市认真落实创建创业型城市工作实施方案，在政策支持方面，降低门槛，放宽了创业人员市场准入，提高小额贷款额度，将个人贷款额度上限从5万元提高到8万元，合伙企业贷款从30万元提高到50万元，劳动密集型企业贷款从150万元提高到200万元，同时还建立了“担保贷款+信用社区+创业培训”联动的工作机制和促进小额贷款工作的激励机制，从2003年至今，已累计发放小额担保贷款16505笔，放贷金额6.77亿元。在鼓励和支持大学生自主创业方面，西安市财政筹措5000万元设立了西安市扶持大学生自主创业贷款基金，由市商业银行配套放大3-5倍，专项用于扶持大学生自主创业。截至目前，已发放大学生创业贷款3200余万元，扶持创业项目542个。全市享受再就业税收优惠政策的企业共计减免地方各税6272.86万元，为创业者减免税务登记工本费共计45518元。在培训方面，西安市整合了全市培训资源，建立统一管理，统一配置的培训体系，统筹开展创业培训、创业见习、职业资格培训、技能培训等创业就业培训服务，截至目前，已成功举办了11期大学生自主创业培训班，培训学员1834名，其中有271名学员已经开办了企业，获得大学生创业贷款1000余万元。已基本建成创业孵化基地25个，认定大学生见习基地475个，全市近2800名高校毕业生享受此政策，见习补贴近1000万元。逐步建立了“政府组织，企业参与、创业者受益”的创业服务指导模式。全方位的服务使得西安市创建创业型城市工作取得了很大的进展。
　　陈国强副厅长对西安市的创建工作给予充分肯定。他说，西安市创城工作给他留下几个突出印象：一是政府强力推进；二是创业氛围浓厚；三是扶持政策到位；四是专项资金支持；五是创业孵化基地、创业园区标准高；六是培训服务完善。西安市委、市政府高度重视国家级创业型城市创建工作，责任明确，措施有力，推进扎实，创业环境满意指数、创业活动活跃指数、创业实体生存指数有新的上升，创建工作取得了明显的成效。
　　陈国强副厅长指出，西安是我省的政治、经济、文化、科技、旅游中心，有广阔的市场和就业机会，有责任通过抓创业，培育新的就业增长点，创造更多的就业岗位，为全省的社会和谐稳定做出贡献。希望西安市在下一步创城工作中，一是要进一步深化认识，增强紧迫感，加快工作进度；二是要突出重点，确保年底前完成创建任务。
　　省劳动就业服务局局长张延成，省小额担保贷款中心主任郑西安，西安市创建领导小组成员单位负责人及宝鸡市、渭南市创建工作负责人参加了座谈会。

考评组在西安市莲湖区创业孵化基地查看创建资料

　　考评组还和西安市部分创业人士进行了座谈，并实地查看了碑林动漫基地、市工商局创业服务一厅式办公、团市委青年创业就业见习基地、雁塔区大学生创业孵化基地、曲江新区孵化基地、莲湖区创业孵化基地、高新创业园、阎良航空基地创业项目的创建工作资料和创业服务基础设施建设情况，观看了第七期“鲁桑源杯”中国西安第二届青年创业大赛阎良、高陵、航空基地赛区的比赛。（文图/ 高瑛）

;