积极开展创先争优活动努力加强基层组织建设

　　在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好地服务党和国家工作大局、服务本地区本部门本单位中心工作、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。

　　按照活动部署，陕西省人力资源和社会保障厅在党的基层组织和党员中积极开展了创先争优活动。

　　一、活动进展情况

　　创先争优活动是从

，我厅召开全体干部大会，对深入开展“创先争优”活动进行了安排部署。厅党组书记、厅长、厅创先争优活动领导小组组长鬲向前同志首先传达了省委***书记在铜川调研时的***和省委常委、组织部长李锦斌关于在全省深入开展创先争优活动部署动员会上的***精神，并就我厅开展“创先争优”活动作了动员安排部署，并提出了三个基本要求：一是要解决好群众最关心、反映最强烈的民生问题，兑现向群众做出的承诺，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动相结合；二是要充分发挥人力资源和社会保障的职能作用，抓好就业工作、搞好城乡社会保障工作、加强人才队伍建设，把开展创先争优活动与中心工作相结合；三是要切实抓好理论学习和党性教育，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，搞好班子建设，把开展创先争优活动与机关党建工作相结合。

　　会后，厅党组即印发了《中共陕西省人力资源和社会保障厅党组关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见的通知》（陕人社组发〔2010〕16号）。

，活动领导小组办公室下发《关于在我厅开展向各有关先进部门学习活动的通知》，开展了向省委、省政府有关先进部门、下属单位以及本系统兄弟省厅对口学习交流活动。在学习交流中，不仅向他们学习好做法、新思路，更向他们学习创先争优经验典型，取长补短，提高创先争优标准，优化服务态度、创新工作方法、转变工作作风、加大政务公开、改善单位形象，同时，我们机关党委结合《关于进一步推动全民阅读，组织实施“三秦书月”活动的通知》要求，紧紧围绕党员干部思想政治建设、国学知识、职场修养等主题，购买了一批具有较强的政治性、思想性、知识性和可读性的学习书目，为每个干部发了五本书和读书卡，组织开展读书活动，为全体党员积极投身到创先争优活动提供思想保证。

，鬲向前厅长主持了厅“创先争优”活动领导小组及办公室全体会议。会议确定了开展对口交流，向先进单位学习推进创先争优活动的活动，会议明确了《陕西省人力资源和社会保障厅开展创先争优活动领导小组办公室及内设机构职责》，厅创先争优活动领导小组办公室的8个成员单位负责人分别结合各自实际，就如何按照分工开展工作作了表态发言。

　　同一天，在我厅召开的纪念“***”青年节座谈会上，鬲厅长就坚持“党建带团建”，在团员青年中开展创先争优活动，不断完善党团组织机制提出重要指导意见。要求青年同志要多读书、读好书，强化自身素质，在团的组织中积极开展创先争优活动。会后，还为青年代表赠送了国学书籍。

，厅创先争优办公室召开了创先争优活动座谈会，十个处室介绍了创先争优活动开展情况。目前，各党委、支部已作了安排部署，都在陆续启动。总的来看，整个创先争优活动开展良好，进展顺利。

　　二、活动的主要特点

　　（一）党组高度重视、领导责任到位。，全省创先争优活动动员部署会议后，厅党组对搞好创先争优活动高度重视，厅党组会议专题研究，厅党组书记、厅长鬲向前同志亲自过问，并对活动提出了明确要求。，26日，连续三次召开会议，学习领会中央、省上的会议精神，研究贯彻落实的实施意见，听取各党委、支部负责同志的意见。各党委、支部认真落实厅党组关于在党的基层组织中开展创先争优活动的实施意见，落实了领导的具体责任，为有序推进创先争优活动提供了坚强的保证。

　　（二）精心安排部署，工作扎实有序。为了开展好创先争优活动，我厅确定了“认真筹划，精心准备，扎实开展好创先争优活动的开局工作”的指导思想。召开厅党组会议、厅长办公会、活动领导小组成员单位会议，对中央和省委有关文件及领导的讲话进行认真的学习，统一思想，统一认识；组织有关人员，进一步对上级方案、文件和领导的讲话进行研读，制定我厅实施意见，确定了四个结合，即：把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动相结合；把开展创先争优活动和“讲、重、做”活动相结合；把开展创先争优活动与中心工作相结合；把开展创先争优活动与机关党建工作相结合。同时要将深入开展创先争优活动和推行目标责任考核作为实现科学发展的重要抓手，作为促进各项目标任务完成的有力保证。活动领导小组办公室建立了定期会议、督促检查、定期通报等项制度并及时筹备动员大会，从会议的时间、地点、场地设置、注意事项等问题，都进行了严密的计划和周密的部署，确保动员大会从形式到内容、从方式到效果都能达到最佳效果。动员大会后，各党委、支部召开了会议，再动员、再部署，细致、严密的准备工作为活动的扎实开展打下了良好的基础。

　　（三）丰富创建载体，活动特点鲜明。各党委、支部运用学习实践活动的成功经验，以当前我厅的中心工作和人民群众最希望党组织、党员发挥什么样的作用为题，设计了结合本部门实际和特色的活动载体，使深入开展活动有了抓手。就业促进处注重了“学习培训、职能工作、工作作风、调查研究、宣传报道”五个方面的创新，提高服务水平，全面抓好全省就业工作。人力资源市场处积极开展“文明服务月”活动，组织人员赴高校等人才比较集中的地方开展***服务。医疗保险处积极调研，推进全民医保。劳动监察局组织自查自纠、改进工作作风，确保工作横向、纵向都不留死角。公务员局以公员员招录为契机、全面抓好公务员的管理、培训、考核、奖惩等工作。人才市场不断提高服务质量，同时开展了对贫困大学生的扶持帮困工作。审核中心通过学习交流，结合本单位的实际情况，对各项工作进行不断细化，实行精细化管理，形成了“七方满意”、“八项制度”等工作方法。技能鉴定指导中心以建设学习型党支部为重点，在提高服务质量上下功夫，做到了工作的高标准和无差错。考试中心以广西公务员招录中出现的严重违纪问题作为反面教材，严格管理，科学防范，精细操作，确保了我省招录公务员和事业单位工作人员考试中的公开公平公正。西安养老保险经办处以“一次告知、两次办结”为活动载体，不让群众跑三次，提高办事效率，提高工作服务水平。离退休干部党委以关心和支持中心工作，维护和谐稳定为活动载体，扎实推进创先争优工作。

　　省人社厅创先争优活动启动以来，总体上呈现出良好发展态势，但也存在一些不足，一是活动启动还不平衡，有些党委、支部进展比较迅速，开展了部署动员，确立了活动载体，但还有一些党委、支部动作慢，抓得不紧。二是有的党委、支部工作部署安排结合实际不够紧，操作性不强。针对这些问题，他们果断采取措施，予以解决。

　　三、下步打算

　　按照厅党组的部署，创先争优活动以“深入学习实践科学发展观、推动人力资源和社会保障工作”为主题，以“加强基层党组织建设和党员队伍建设，发挥职能作用，服务人民群众，推动科学发展”为载体，从实际出发，坚持改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容，达到“五个好”和“五个带头”的目标。为了实现这个工作目标，下一步将逐步地、有针对性地、有序地做好以下几方面的工作。

　　（一）加强学习型机关党组织建设。认真组织好中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、现代化建设所必需的各方面知识和做好本职工作所必需的新知识、新技能的学习教育活动。认真组织好优秀党员、先进团员青年赴井冈山、西柏坡等地接受革命传统教育和2009年度优秀公务员赴上海“更新知识  走进世博”的学习考察活动，进一步优化知识结构，提高创新思维能力，增强综合素质，提高党员干部推动科学发展的能力和水平。

　　（二）认真落实“五个好”和“五个带头”的目标要求。将抓好服务社会、提高服务标准贯穿工作的始终，在五月份开展的文明服务月的基础上，在七月份开展一次大学生就业服务月活动，以此推动在优化服务态度上创先争优，在创新工作方法上创先争优，在转变工作作风上创先争优，在加大政务公开上创先争优，在改善单位形象上创先争优。同时，加强厅机关文化体育建设，发挥工会组织作用。积极培育和扶持读书、篮球、足球、乒乓球、羽毛球、棋类、书画、音乐、游泳、登山、摄影、舞蹈等十二个协会开展工作，强健职工体能、丰富职工文化生活。对生病、住院的干部职工进行看望和慰问。积极帮助干部职工解决子女上学和住房等事宜。组织编写好《健康送专家》、《健康知识集锦》等健康知识汇编，促进厅干部职工的身心健康。

　　（三）推进“讲、重、作”活动。进一步深化“讲党性、重品行、作表率”活动，促进人力资源社会保障系统在服务大局、改革创新、狠抓落实、加强自身建设上创先争优。坚持领导带头下基层、带头讲党课、带头谈心谈话、带头下访约访制度。以省公务员局为主体，适时总结交流全厅“讲、重、作”活动经验。

　　省人社厅现阶段重点主抓的三项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，集中展示我厅开展创先争优活动情况，促进活动的开展。二是督促检查评议。将采取适当方式组织党员、群众对各党委、支部开展创先争优活动的情况进行评议，评议成绩要列入评选“先进党支部”和“优秀共产党员”的标准。三是积极探索发现开展创先争优活动中基层组织的创新经验，对被实践证明了的行之有效的做法，要升化为制度作为加强基层党组织建设和党员队伍建设的经常性工作，形成创先争优的长效机制。

　　省人社厅将继续按照省委创先争优领导小组的安排部署，按照厅党组的要求，抓好贯彻落实，确保创先争优活动深入开展取得实效。

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