广州日报中山推动全民创业扶持资金上不封顶
本报讯 (记者张翔宇 通讯员 杨霞)由中山市人力资源和社会保障局起草的《关于进一步推进全民创业的意见》经中山市委、市政府审议通过,已正式出台。这项政策把建设中等收入者占多数的橄榄形社会作为推动全民创业的重要目标,加大力度鼓励创业、支持创业,计划到2016年创业主体比2013年增加2.4万家,创业带动就业9万人。日前,市人社局局长洪焰接受媒体采访,详细解读了这一政策。
重点鼓励青年、农民、
失业人员、退役军人创业
《意见》针对每个有创业愿望和具备一定创业能力的市民制定扶持创业的优惠政策,进而以全民创业带动更高质量就业。凡是具有中山市户籍、有创业愿望和创业能力的城乡劳动者,都可依申请从事各类生产、经营和服务活动,开展创业。《意见》重点鼓励青年、农民、失业人员、退役军人创业,创新服务机制扩大受惠群体。
据洪焰介绍,鼓励青年创业,有利于缓解就业压力,有利于青年自我价值实现,有利于自身素质的提高,有利于培养创新精神,有利于确立正确的人生目标。支持农民创业,可以增加更多的工作岗位,解决农村的就业问题,可以缩小城乡差距,带动中小城镇的发展。扶持失业人员自主创业,是从根本上解决失业人员再就业难的有效途径,自主创业不但解决了自身就业和生活问题,还可创造就业岗位,有利于维护社会的稳定。鼓励退役军人创业,是走军民融合发展之路、实现军地双赢共促的创新之举,对于促进就业,维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。
创业扶持资金
足额保障上不封顶
为解决创业人员自主创业初期资金不足的问题,政策设立创业就业专项资金。市财政每年足额安排就业创业专项资金,用于小额贷款贴息、青年创业资金、场地租金补贴、创业项目资助等。譬如,对取得《工商营业执照》或《非企业法人登记证》且从事微利项目经营,自筹资金不足,给予个人最高10万元,合伙经营最高200万元的小额贷款贴息。同时还将发挥政府资金引导作用,引进金融投资机构和其他社会资本支持种子期、初创期具有成长性和科技进步潜力的创业项目。
到2016年新增
10个创业平台
《意见》还提出要加大创业平台的建设和扶持力度,据洪焰介绍,中山目前共有各类的创业平台13个,包括各种创业园区和孵化基地,“我们现在的目标是到2016年前后新增10个创业平台,达到23到24个创业平台,平均每个镇区有一个创业平台,到2020年计划全市总共建成50个创业平台,在分布上要达到平均每个镇区有两个创业平台,届时创业者在‘家门口’就可以获得创业平台。”
洪焰表示,在创业平台的建设方面,政府来搭台,也鼓励民营资本、企业家们共同合作,一起打造创业平台,形成国家、省部、市、镇几级平台的综合体系。
此外,《意见》还提出要加大创业教育和创业培训,将创业教育纳入全市国民教育体系和终身教育体系,实现创业教育、创业指导和创业培训的有机结合。自费参加创业培训并取得合格证书的给予创业培训补贴;每年还将组织具有发展潜力、社会责任心强的初创企业经营者参加高层次创业培训进修。
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