镇海区人社局四个抓手打造劳动多元化解机制镇海升级版
镇海区人社局把握夯实基层调解的工作方针,坚持“调防结合、以防为主”,积极创新社会服务管理机制,妥善处置了各类劳动纠纷,将矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态,做到“矛盾不上交、服务不缺位”,努力打造劳动多元化解机制“镇海升级版”。
一是认清新形势,着眼事前抓主动。树立“预知、预报”工作思路,坚持重心下移,经常深入各村(社区)和辖区企业,变“上访”为“下访”,倾听群众声音,洞察引发劳动争议的可能性,提前制定对策、化解矛盾;依托“四个平台”建设,建立企业内部信息收集和反馈网络,第一时间了解、掌握矛盾隐患,主动介入热点、难点争议纠纷,实现信息的良性互通。
二是提升新能力,锻造队伍抓服务。积极拓宽培养思路,采用“请进来”“走出去”的方式加强调解员的业务培训,将外部专家授课和内部实例剖析相结合,并通过组织参加劳动争议典型案例的庭审观摩活动、推荐调解员担任人民陪审员等形式,促使调解员从“专职”到“专家”的转变,真正成为调解工作的行家里手。同时,加大先进表彰力度,通过以奖代补、季度考核、年度评优、公开表彰等激励方式,最大限度调动调解员的工作积极性,增强其责任感和使命感。
三是完善新机制,突出重点抓落实。一方面,健全调解仲裁、劳动监察和信访接待相衔接的劳动争议处理机制,构建起以人社部门为主导,街道司法、信访、综治、工会等多部门通力合作、齐抓共管的工作格局,共同做好接诉接访和劳动争议调解工作。对突发性群体事件实行动态管理、***督导、联动处置,大大提高了案件办结效率。另一方面,加强街道劳动争议调解中心、村(社区)劳动争议调解室、企业调委会的建设,夯实“三位一体”大调解机制,实现了街道、村(社区)、企业三级劳动争议调解组织网络全覆盖,推动劳动争议大调解工作向纵深全面铺开。
四是借助新力量,强化教育抓根本。结合“七五”普法工作要求,按照“普法跟着矛盾走”的原则,组织村(社区)法律顾问、法律服务工作者以及“法律大篷车”普法志愿者走进矛盾纠纷多发的企业及建筑工地,为企业职工提供了法治宣传、争议调解、维权咨询等优质法律服务;依托党校丰富的教育资源,开展企业经营管理培训班,提升企业防范与化解矛盾纠纷的能力;充分利用微信开展“指尖上的普法”,设立了以案释法专题推送、劳动政策专家解答、法律援助在线申请等板块,为辖区企业及员工提供了更加宽广的劳动保障服务平台。