黑龙江省人力资源和社会保障厅办公室关于做好2010年度省级充分就业星级社区认定工作的通知（黑人保办函201019号）
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于2018年09月17日发表
各市、地人力资源和社会保障局，省农垦总局人力资源和社会保障局，省森工总局人事局、劳动和社会保障局：
按照人力资源和社会保障部办公厅《关于做好申报认定国家级充分就业示范社区和省（区、市）充分就业星级社区的通知》（人社厅函〔2010〕165号）要求，为进一步推动我省创建充分就业社区工作深入开展，巩固创建成果，提升创建水平，省厅决定在全省认定一批省级充分就业星级社区。现将有关事项通知如下：
一、开展省级充分就业星级社区认定工作的意义
近年来，各级人力资源和社会保障部门坚持“以人为本、立足社区”的服务宗旨，努力推动社区充分就业，对改善和保障百姓民生，推进和谐社区建设，维护社会稳定发挥了非常重要的作用。开展省级充分就业星级社区认定工作，将进一步推动全省创建充分就业社区活动的深入开展，对提升社区就业环境，实现扩大就业，促进经济持续发展，开创全省就业工作新局面都具有重要的意义。
二、申报认定的范围及数量
在2006年-2009年底，经省厅认定达到省级充分就业社区创建标准的社区中选择申报。省厅根据各地省级达标充分就业社区数量和创建工作开展情况等因素分配名额(见***1)，2010年全省将认定省级充分就业星级社区24个。
已被授予国家级充分就业示范社区的不再申报省级充分就业星级社区。
三、申报认定的原则
坚持“统一部署、严格标准、分级实施”的认定原则。原则上每两年开展一次认定工作。
四、申报认定标准
（一）就业服务工作。积极贯彻落实国家及我省各项就业和社会保障方针政策。全面完成年度创建工作目标和工作任务，达到省（市、地）规定要求。全面掌握辖区各类失业人员的基本情况，建立健全失业人员、就业困难人员、零就业家庭、技能培训、创业培训等基础台账。大力开发社区就业岗位，积极开展就业援助，优化就业环境，提供创业扶持。全面开展技能培训、职业指导、推荐就业“一条龙”全方位就业服务，基本实现服务标准化、就业援助精细化和长效化。
（二）社会保障服务工作。积极做好各类参保人员社会保险业务的承办、协办工作，协助做好退休人员社会化管理服务相关工作。
（三）管理与服务工作。加强创建充分就业社区工作的组织领导，建立健全各项工作制度。服务工作善于创新，典型性、示范性较强，群众满意率高。
（四）基础设施建设。注重加强社区自身建设，人员配备齐全、有满足工作需要的办公场地和办公设备（具体认定标准详见***2）。
五、认定程序
（一）推荐申报。各市（地）、县（区）人力资源和社会保障部门和就业部门要于10月20日前，按照省厅的要求细心组织推荐申报工作。被推荐的社区要按照《2010年省级充分就业星级社区评估认定考评表》（***2）认真开展自评，综合评分达到95分以上可申报“省级充分就业星级社区”，并填报《2010年省级充分就业星级社区申报表》（***3）。申报材料（***2）、（***3）及自评书面材料经街道（乡镇）主管部门审核同意，由街道（乡镇）上报县（区）劳动就业局审核同意，由县（区）劳动就业局报市（地）人力资源和社会保障局审核。
（二）实地考核。各市（地）人力资源和社会保障部门要结合开展年终考核工作，组织人员对各县（区）推荐的省级充分就业星级社区进行验收，听取社区创建工作各项指标完成情况及采取措施的工作汇报；查看《就业再就业基础资料汇总台账》；查看各类登记资料、走访记录、个人档案等材料。对经验收合格的社区，各地要于10月底前，由市（地）人力资源和社会保障部门将所推荐社区填报的《2010年省级充分就业星级社区评估认定考评表》（***2）和《2010年省级充分就业星级社区申报表》（***3）及推荐书面材料上报省厅审定。
六、评估认定
11月底前，省厅对各市（地）推荐申报的省级充分就业星级社区进行抽查，全面完成全省省级充分就业星级社区验收、审核、认定、公示、授牌工作。
七、具体要求
（一）加强组织领导。各地要提高认识，高度重视此次省级充分就业星级社区的认定工作。把开展此项工作作为“抓就业、强民生、保稳定、促发展”，推动我省创建充分就业社区工作深入开展的一项重要举措，认真抓好落实。
（二）保证认定质量。各地要按照此《通知》要求，严格把关，坚持公开、公平、公正的原则，实事求是地择优推荐就业工作业绩突出，勇于探索、不断创新、工作成效显著，示范性强的社区为省级充分就业星级社区，确保认定工作的质量。
（三）实行动态管理。省级充分就业星级社区实行动态管理。建立完善的退出机制，由各市（地）定期组织复查，经复查合格的命名继续有效，不合格的取消命名。要建立创建充分就业社区工作的长效机制，对省级充分就业星级社区要在落实就业再就业政策中给予重点扶持，进一步巩固扩展创建成果。
（四）发挥典型示范作用。要认真总结省级充分就业星级社区的典型经验，大力宣传创建典型，积极推广，广泛宣传，充分发挥典型的示范作用，引导全省各地社区积极争创省级充分就业星级社区，营造创建活动的良好氛围。
***：1、2010年省级充分就业星级社区名额分配表
2、2010年省级充分就业星级社区评估认定考评表
3、2010年省级充分就业星级社区申报表
联系人：李志学 联系电话：0451-87130562
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二Ｏ一Ｏ年十月九日
