江苏省人力资源和社会保障厅关于做好2016年全省高校毕业生就业创业工作的通知

各市人力资源和社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局：

2016年，江苏省高校毕业生达54.8万人，就业总量虽同比略有下降但仍处高位，同时，由于受经济下行影响，高校毕业生就业形势比较复杂，任务仍然艰巨。为切实做好今年全省高校毕业生就业创业工作，根据《人力资源社会保障部关于做好2016年全国高校毕业生就业创业工作的通知》（人社部函〔2016〕18号）精神，现就有关事项通知如下：

一、多措并举，促进高校毕业生多渠道就业

各地要认真贯彻落实《省政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（苏政发〔2015〕90号），结合实际进一步细化完善鼓励高校毕业生到基层就业、小微企业吸纳就业、自主创业等政策措施，加强对灵活就业和新就业形态的支持，落实好税费减免、创业担保贷款及贴息、社保补贴、培训补贴、求职创业补贴等政策，充分发挥政策引领保障作用。要结合产业转型升级、创新驱动发展，深入挖掘新技术、新产业、新业态创造的就业机会，大力开发适合高校毕业生的就业岗位，今年省厅将制定出台《结合产业升级开发更多适合高校毕业生就业岗位的指导意见》，各地要结合实际，认真抓好贯彻落实。要畅通高校毕业生就业渠道，继续统筹实施各类基层就业服务项目，做好各类项目之间的政策衔接，健全完善鼓励高校毕业生到基层就业的服务保障机制，解决好薪酬待遇、社会保险、职称评定等实际问题，做好人事档案、人才集体户口免费管理服务工作。要支持高校毕业生到中小微企业就业，完善落实中小微企业吸纳毕业生的各项优惠政策，主动组织中小微企业集中开展校园招聘活动，推动国有企业招聘应届高校毕业生信息公开，创造有利于流动就业、公平就业的良好环境。

二、精准发力，深入实施“两个计划”

各地要以实施就业促进和创业引领两项计划为重要抓手，创新举措，务求实效。要精心实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，重点围绕实名登记和精准服务两个环节，扎实做好离校未就业高校毕业生实名登记和就业服务工作，及时、准确、全面获取高校毕业生实名信息和服务需求，有针对性地提供职业指导、岗位信息、技能培训、就业援助等服务，确保实名登记率和就业服务率均达100%。特别是对长期失业的毕业生和就业困难毕业生，要准确掌握底数，针对其特点和需求，实施“一人一策”专项帮扶计划，制定个性化求职就业方案，做到精准帮扶。要深入推进高校毕业生就业见习工作，落实就业见习政策，完善就业见习操作办法，进一步优化业务流程，完善推广全省高校毕业生就业见习管理信息系统，加强全省就业见习基地建设，积极拓展优质见习单位，开发更多适合高校毕业生的智力密集型、技术密集型、知识密集型和技术岗、管理岗等就业见习岗位，今年全省组织开发就业见习岗位不少于2万个。要深入实施“大学生创业引领计划”，把该计划实施纳入该地区“双创”工作总体安排，加大人力财力投入和工作推动，切实抓好各项政策措施的贯彻落实。要加快推进创新创业教育的普及，配合教育部门健全创新创业教育课程体系，强化创新创业实践。要落实完善创新创业优惠政策，积极会同有关部门进一步加大政策落实力度，落实创业担保贷款及贴息、小微企业减税降费、创业培训补贴、场地支持等各项创业扶持政策，重点支持高校毕业生到新兴产业领域创业。要着力提升创新创业服务水平，会同有关部门以有创业愿望的大学生为重点，编制实施专项培训计划，进一步丰富适合大学生的创业培训项目，充实创业培训师资，推进大学生创业载体建设，建立健全创业项目开发征集和遴选推介制度，今年拟新增大学生优秀创业项目500个，引领大学生创业不少于1.6万人。

三、与时俱进，不断提升精准服务水平

各地要紧紧抓住高校毕业生求职就业关键时间节点，聚焦毕业生就业需求，提高就业服务的针对性、实效性。要创新服务理念，主动将公共就业人才服务工作延伸到各高校，大力开展“公共就业人才服务进校园”活动，全省联动，上下互动，组织开展政策宣传月、就业促进月、校园招聘月等“三个活动月”，为毕业生“送岗位、送政策、送指导”。要创新服务机制，根据毕业生求职需求，建立精准推送就业服务机制，通过组织大学生参观人力资源市场、创业孵化基地，以及现场解答政策、模拟招聘求职等，将他们的求职意愿与用人单位岗位相对接，实现智能化供需匹配，提高招聘活动效率。要创新服务模式，在组织开展传统的民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月、服务周、部分大中城市联合招聘等专项招聘活动的同时，充分利用“互联网+”技术，搭建灵活多样的就业信息服务平台，推进地方公共就业人才服务网与高校校园网、中国公共招聘网链接，打造互联互通、优质高效的“互联网+就业服务”模式。

四、强化领导，确保工作落到实处

各地要坚持把促进高校毕业生就业创业作为就业工作重中之重，加强组织领导，有力、有序、有效地推进各项工作落实。要加强工作协调，组织和动员就业工作联席会议各成员单位发挥职能、分工协作、齐抓共管，特别是加强与教育部门、高校的协同配合，共同做好高校毕业生就业创业工作。要加强督促检查，抓住关键时点和重要环节，特别是围绕两项计划实施，通过专项督查、重点调研、定期调度、工作通报等方式，及时查找问题、总结经验，以督查促整改、抓落实。要加大政策宣传，广泛利用微博、微信、手机APP等新媒体，分时段、分类别推送基层就业、自主创业、参军入伍、困难帮扶等政策措施，让政策宣传接地气、见实效。同时，要密切关注高校毕业生就业形势变化，加强分析研判和舆情监测，做好政策储备和应急预案，增强工作的主动性和预见性，确保完成毕业生就业目标任务，保持高校毕业生就业局势稳定。

江苏省人力资源和社会保障厅

2016年3月18日